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商务部、中央网信办和发展改革委三部门印发《电子商务“十三五”发展规划》

来源:诚信网站认证中心    发布时间:2017/01/09

电子商务是网络化的新型经济活动,是推动“互联网+”发展的重要力量,是新经济的主要组成部分。电子商务经济以其开放性、全球化、低成本、高效率的优势,广泛渗透到生产、流通、消费及民生等领域,在培育新业态、创造新需求、拓展新市场、促进传统产业转型升级、推动公共服务创新等方面的作用日 渐凸显,成为国民经济和社会发展新动力,孕育全球经济合作新机遇。


《电子商务“十三五”发展规划》遵循中央建设网络强国目标及《国民经济和社会发展 第十三个五年规划纲要》、《国家信息化发展战略纲要》要求, 旨在贯彻落实《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》、《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》及《国务院办公厅关于深入实施“互联网+流通”行动计划的意见》等文件精神,明确我国电子商务“十三五”发展目标、 主要任务、专项行动与保障措施,以指导我国电子商务步入新的发展阶段。


规划中指出,电子商务经济成为经济增长新引擎。一是网购成为消费增长新力量。“十二五”期间,网络零售额从7500亿元猛增至3.88万亿元,其中实物商品网络零售额为3.24 万亿元,在社会消费品零售总额中占比达10.8%。二是电子商务成为投资与创业新热点。“十二五”末,以实物商品、在线服务及数字产品交易为代表的互联网创业年投资额达153.62亿美元,占全国创业投资总额的28.5%。电子商务基础设施投资活跃,电子商务园区数量超过 1000 个,全国电子商务仓储超过 4000 万平方米。线上线下互动 (O2O)、跨境电子商务、医疗健康、企业间电子商务交易 (B2B)等成为投资与创业热点。三是跨境电子商务成为外贸增长新动力。跨境电子商务综合试验区建设取得阶段性成效,配套政策体系不断完善,交易规模快速增长,业务模式不断创新,成为新的外贸增长点。


新经济快速发展对政府治理提出新挑战。电子商务经济区域发展不平衡问题日渐显现,迫切需要探索协调、共享发展途径。 电子商务新市场主体之间及新旧市场主体间资源争夺日趋激烈, 电子商务市场创新和现行法规之间碰撞日趋频繁,跨平台、跨区域违法违规行为日趋隐蔽,电子商务国际贸易规则、诚信体系建设、网络交易安全及隐私保护工作日趋艰巨。


报告中还强调,引导电子商务企业遵循国家相关网络安全标准,健全网络安全保障机制,同步规划、同步建立电子商务网络安全防护体系、 数据资源安全管理体系和网络安全应急处置和灾备体系,推动建 立电子商务网络安全认证、检测和风险评估服务体系,加强跨境 网络交易数据安全评估与监管。引导电子商务领域的公共服务平台切实落实国家网络安全管理制度的各项要求。防范与化解网络交易安全风险,加强电子商务企业和相关管理部门的协作配合, 探索“黑名单”共享机制,构建政府监管、行业自律、社会参与的多元化监管格局。加强保护用户隐私及合法权益,加大对网络违法犯罪的打击力度。


我国网络覆盖已经相当普遍,无论哪一个年龄段的人群都在使用网络。也正因为网络的普及,不法分子在网络上使用各种方式方法进行诈骗,而且手段越来越高明,甚至连对网络再熟悉不过的年轻人也难以辨别真假而上当受骗。所以,小编觉得,为了国家的健康发展,国家领导人将会不时发出相关法律法规进行相应的规范和治理,且会重点治理和清理网络空间,也就是说,网络诚信已经是大势所趋、不可避免的事情。


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